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汉中市2020年普通干线公路危桥改造工程招标文件关键内容公示
2020-11-30 08:46
来源: 汉中市公路局

 汉中市2020年普通干线公路危桥改造工程

招标文件关键内容公示

1. 招标条件

本招标项目汉中市2020年普通干线公路危桥改造工程已由汉中市交通运输局文件《汉中市交通运输局足球比分直播,足球比分90vs2020年省道309横现河小桥等危桥改造工程施工图设计及预算的批复》汉市交发(202054号批准建设,项目业主为陕西省汉中公路管理局,建设资金为省级交通资金。项目已具备招标条件,现对该项目施工进行公开招标,采用资格后审。

2. 项目概况与招标范围

2.1项目概况

主要建设内容为:2020年危桥改造工程涉及S309线3座桥梁危桥改造。具体为309省道略阳段K68+995横现河小桥拆除重建,桥长16米,桥宽9.6米。309省道勉县段K18+181茶店桥加固改造,桥长198米,桥宽9米。309省道略阳段K63+950石羊桥加固维修,桥长9米,桥宽8.5米。

2.2、招标范围及标段划分:本工程招标范围为309省道略阳段K68+995横现河小桥拆除重建、 309省道勉县段K18+181茶店桥加固改造、309省道略阳段K63+950石羊桥加固维修的施工全部内容本次施工招标共设一个标段;

2.3 计划工期:本项目计划工期150日历天,工期以正式签订合同之后,监理工程师批准的开工日期起开始计算。

2.4 资格审查方式:资格后审。

3. 投标人资格要求

3.1本次施工标段招标要求:投标人须具备省级交通主管部门颁发的公路养护工程一类资质,近3年内(201711月至今,以交工时间为准)至少完成过桥梁加固工程不少于3座,且质量合格。且在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位,不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位,不得参加同一标段投标,否则,相关投标均无效。

3.4信用中国网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单的投标人,不得参加投标。

3.5投标人须提供项目所在地劳动监察部门出具的无拖欠农民工工资证明;在外省、外市登记注册的施工企业须提供注册所在地人社部门出具的无拖欠工资证明,并向建设项目所在地人社部门所属劳动监察机构报备。

4. 招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者,请于20201130日至2020124日(节假日除外),每日上午8时至12 时,下午14时至18时,在陕西华茂建设监理咨询有限公司持单位介绍信和经办人身份证、经办人社保证明(近6个月个人社保网查缴费明细)原件购买招标文件。

4.2招标文件每套售价1000元(含图纸),逾期不售,售后不退。

5. 投标文件的递交及相关事宜

5.1 招标人不组织现场踏勘,不召开投标预备会。

5.2 投标文件递交的截止时间:202012221430分,投标人应于当日1400分至1430分将投标文件递交至汉中市建设工程发包承包交易中心。

5.3 逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件,招标人将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在《汉中市建设工程招投标信息网》(www.hzzbb.com)、《各界导报》、《陕西采购与招标网》(www.sntba.com)上发布。

7.招标文件关键内容

招标文件关键内容在陕西省汉中公路管理局(/)网站上进行公开。

8. 联系方式

招 标 人:陕西省汉中公路管理局

    址:汉中市滨江路28

联 系 人:韩先生

    话:0916-2258799

招标代理机构: 陕西华茂建设监理咨询有限公司

    址:汉中市汉台区北团结街锦绣华庭商住楼三楼

联 系 人:王女士

    话:0916- 2258373


附录1   资格审查条件(资质最低条件)

资质等级要求必须同时满足以下资质最低条件

施工企业资质等级要求必须同时满足以下最低条件:

1、投标单位必须具有独立法人资格,营业执照年检合格;

2、投标单位具有省级交通主管部门颁发的公路养护工程一类资质;

3、投标单位必须是独家申请,本项目不接受联营(合)体投标;

4、投标单位必须具有有效安全生产许可证;

附录2   资格审查条件(财务最低要求)

财务要求

施工企业财务要求必须同时满足以下最低条件:

1、近3年(201720182019年)经会计事务所或审计机构审计的财务审计报告,包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书彩色复印件;

2、近三年财务净资产收益率大于零。

附录3   资格审查条件(业绩最低要求)

业绩要求

施工企业业绩要求必须同时满足以下最低条件:

13年内(201711月至今,以交工时间为准)至少完成过桥梁加固工程不少于3,且质量合格。

2、具有以上业绩的证明材料(提供中标通知书或合同协议书原件、竣工验收备案表或质量鉴定报告原件)。

附录4   资格审查条件(信誉最低要求)

信誉要求

施工企业信誉能力要求必须同时满足以下最低条件:

1、未列入陕西省普通干线公路信用评价结果应用周期内D级企业

2未列入省市黑名单,无不良记录

3、近三年(2017 11 1 日至投标截止日) 无诉讼及仲裁情况

4投标人不得被列入拖欠农民工工资黑名单的情况。

附录5   资格审查条件(项目经理和项目总工最低要求)

人员

数量

资格要求

在岗要求

项目经理

1

具有公路工程相关专业工程师及以上职称,并具有公路工程二级及以上注册建造师执业资格(不含临时执业资格),具有交通行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证及近三年内(2017年、2018年、2019年)具有桥梁加固工程类似施工项目业绩的项目经理工作经历;无在建工程,无不良记录。

无在岗项目

项目总工

1

具有公路工程相关专业工程师及以上职称,具有交通行政主管部门颁发的B类安全生产考核合格证及近三年内(2017年、2018年、2019年)具有桥梁加固工程类似施工项目业绩的的项目总工工作经历;无在建工程,无不良记录。

注:公路工程相关专业指:桥梁工程、隧道工程、交通工程、土木工程(公路方面)

附录6   资格审查条件(其他管理和技术人员最低要求)

人员

数量

资格要求

桥梁工程师

1

有桥梁专业的助理工程师及以上资格证书,具有中桥及以上桥梁施工工作经历3年及以上的。能进驻工地,完成施工任务。

试验员

1

具有交通主管部门颁发的试验员及以上资格证书和助理工程师(公路桥梁工程相关专业)及以上职称,具有中桥及以上桥梁的试验工作经历3年及以上。能进驻工地,完成施工任务。

专职安全员

1

具有交通行政主管部门颁发的C类或C2安全生产考核合格证,具有中桥及以上桥梁的专职安全员工作经历3年及以上。能进驻工地,完成施工任务。

附录7   资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)

设备名称

规格、功率

单 位

最低数量要求

一、主要机械设备

挖掘机

1

发电机组

1

砼搅拌站

1

钢筋加工设备

1

装载机

1

起重机

2

二、试验检测设备

工地试验室

1

标养室

1

全站仪

1

水准仪

1

砂浆试模

3

砼试模

3

标准筛

1

混凝土标准养护室设备

1

坍落度桶

2

水平尺

1

附录6(其他管理和技术人员最低要求)、附录7资格审查条件(主要机械设备和试验检测设备最低要求)中的内容投标人在投标文件中可以只做响应和承诺,中标后应按此要求内容配置。

评标办法前附表

条款号

评审因素与标准

评审标准

1

评标办法

综合评分相等时,评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标人:

1)评标价低的投标人优先;

2)被招标项目所在地省级交通运输主管部门评为较高信用等级的投标人优先;

2.1.1

2.1.3

形式评审与响应性评审标准

第一个信封(商务及技术文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩;

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、工期、工程质量要求及安全目标;

b.投标函附录的所有数据均符合招标文件规定;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

4)投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金:

a.投标担保金额符合招标文件规定的金额;且投标保证金有效期限不少于投标有效期

b.若投标保证金采用现金或支票形式提交,投标人应在递交投标文件截止时间之前,将投标保证金由投标人的基本账户转入招标人指定账户;

c.若投标保证金采用银行保函形式,银行保函的格式、开具保函的银行均满足招标文件要求,且在递交投标文件截止时间之前向招标人提交了银行保函原件。

5)投标人法定代表人授权代理人签署投标文件的,须提交授权委托书,且授权人和被授权人均在授权委托书上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

6)投标人法定代表人若亲自签署投标文件的,提供了法定代表人身份证明,且法定代表人在法定代表人身份证明上签名,未使用印章、签名章或其他电子制版签名代替。

7)投标人以联合体形式投标时,联合体满足招标文件的要求:

a.未进行资格预审的,投标人按照招标文件提供的格式签订了联合

体协议书,明确各方承担连带责任,并明确了联合体牵头人;

8)投标人如有分包计划,符合招标文件第二章“投标人须知”

1.11款规定,且按招标文件第九章“投标文件格式”的要求填写了“拟分包项目情况表”。

9)同一投标人未提交两个以上不同的投标文件,但招标文件要

求提交备选投标的除外。

10)投标文件中未出现有关投标报价的内容。

11)投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。

(12)投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。

13)权利义务符合招标文件规定:

a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则,未提出新的风险划分办法;

法;

b.投标人未增加发包人的责任范围,或减少投标人义务;

c.投标人未提出不同的工程验收、计量、支付办法;

d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议;

e.投标人在投标活动中无欺诈行为;

f投标人未对合同条款有重要保留。

14)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

第二个信封(报价文件)评审标准:

1)投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写,字迹清晰可辩;

a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号(如有)、投标报价(包括大写金额和小写金额);

b.已标价工程量清单说明文字与招标文件规定一致,未进行实质性修改和删减;

c.投标文件组成齐全完整,内容均按规定填写。

2)投标文件上法定代表人或其授权代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全,符合招标文件规定。

3)投标报价或调价函中的报价未超过招标文件设定的最高投标限价(如有)。

4)投标报价或调价函中报价的大写金额能够确定具体数值。

5)同一投标人未提交两个以上不同的投标报价,但招标文件要求提交备选投标的除外。

6)投标人若提交调价函,调价函符合招标文件第二章“投标人须知”第3.2.6项要求。

7)投标人若填写工程量固化清单,填写完毕的工程量固化清单未对工程量固化清单电子文件中的数据、格式和运算定义进行修改;工程量固化清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。

8)投标文件正、副本份数符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7.4项规定。

2.1.2

资格评审

标准

1)投标人具备有效的营业执照、组织机构代码证、资质证书、安全生产许可证和基本账户开户许可证;

2)投标人的资质等级符合招标文件规定;

3)投标人的财务状况应符合招标文件规定;

4)投标人的类似项目业绩符合招标文件规定;

5)投标人的信誉符合招标文件规定;

6)投标人的项目经理和项目总工资格、在岗情况符合招标文件规定;

7)投标人的其他要求符合招标文件规定;

8)投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或第1.4.4项规定的任何一种情形;

9)投标人符合第二章“投标人须知”第1.4.5项规定。

10)以联合体形式参与投标的,联合体各方均未再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标;独立参与投标的,投标人未同时参加联合体在同一标段中投标。

注:按照陕公路函(2020212号文件规定在陕西省普通干线公路信用评价结果中连续3年为AA级企业和AA级企业的在通过形式和响应性评审的前提下,可直接通过资格审查。

条款号

条款内容

编列内容

2.2.1

分值构成(总分100分)

评标价:100

2.2.2

评标基准价计算方法

评标基准价的计算:在开标现场招标人将当场计算并宣布评标基准价。

(1) 评标价的确定;

评标价=投标函文字报价

2)评标价平均值的计算:

除开标现场被宣布为废标的投标报价之外,所有投标人的评标价去掉一个最高值和一个最低值后的算术平均值即为评标价平均值(如果参与评标价平均值计算的有效投标人少于5家时,则计算评标价平均值时不去掉最高值和最低值)。

3)评标基准价的确定

评标基准价=评标价平均值

若投标人认为评标基准价计算有误,有权在开标现场提出,经监标人当场核实确认之后,可重新宣布评标基准价。确认后的评标基准价在整个评标期间保持不变,不随通过初步评审和详细评审的投标人的数量发生变化。

2.2.3

评标价的偏差率计算公式

偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价

偏差率保留2位小数

条款号

评分因素

评分标准

2.2.4

评标价

100

评标价得分计算公式示例:

1)如果投标人的评标价>评标基准价,则评标价得分=100-偏差率×100×E1

2)如果投标人的评标价≦评标基准价,则评标价得分=100+偏差率×100×E2

其中:E1是评标价每高于评标基准价一个百分点的扣分值; E2是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值; E12 E21.

3)按照陕公路函(2020212号文件规定在陕西省普通干线公路信用评价结果中连续3年为AA级企业加0.15分,为AA级企业加0.10分,为A级企业不加不减,为B级企业减0.1分,为C级企业的减0.30分。

注:按照陕公路函(2020212号文件规定,同一施工企业在本次评价结果应用周期内,最多加分三次,投标人应对加分次数负责,自行决定本项目招标是否使用加分,如投标人未在其投标文件中递交加分申请,将被视为放弃加分。

评标方法

本次评标采用合理低价法。评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件,根据本章第2.2款规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,或根据招标人授权直接确定中标人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,评标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。

2. 评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准:见评标办法前附表。

2.1.2 资格评审标准:见评标办法前附表

2.1.3 响应性评审标准:见评标办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

评标价:见评标办法前附表。

2.2.2评标基准价计算

评标基准价计算方法:见评标办法前附表。

2.2.3投标报价的偏差率计算

投标报价的偏差率计算公式:见评标办法前附表。

2.2.4评分标准

评标价评分标准:见评标办法前附表。

3. 评标程序

3.1第一个信封初步评审

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件,以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件第一个信封(商务及技术文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.2第二个信封开标

第一个信封(商务及技术文件)评审结束后,招标人将按照第二章“投标人须知第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一个信封(商务及技术文件)评审的投标文件第二个信封(报价文件)进行开标。

3.3第二个信封初步评审

评标委员会依据本章第2.1.1项、第2.1.3项规定的评审标准对投标文件第二个信封(报价文件)进行初步评审。有一项不符合评审标准的,评标委员会应否决其投标。

3.4第二个信封详细评审

3.4.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分,并计算出综合评估得分(即评标价得分)。

3.4.2投标人得分分值计算保留小数点后两位,小数点后第三位“四舍五入”。

3.4.3评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价,使得其投标报价可能低于其个别成本的,应要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不能合理说明或不能提供相应证明材料的,评标委员会应认定该投标人以低于成本报价竞标,并否决其投标。

3.5投标文件相关信息的核查

3.5.1在评标过程中,业绩证明材料提供中标通知书或合同协议书原件、竣工验收备案表或质量鉴定报告原件,具体时间要求见投标人须知前附表。

3.5.2评标委员会应对在评标过程中发现的投标人与投标人之间、投标人与招标人之间存在的串通投标的情形进行评审和认定。投标人存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的,评标委员会应否决其投标。

1)有下列情形之一的,属于投标人相互串通投标:

a.投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容;

b.投标人之间约定中标人;

c.投标人之间约定部分投标人放弃投标或中标;

d.属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标;

e.投标人之间为谋取中标或排斥特定投标人而采取的其他联合行动。

2)有下列情形之一的,视为投标人相互串通投标:

a.不同投标人的投标文件由同一单位或个人编制;

b.不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜;

c.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人;

d不同投标人的投标文件异常一致或投标报价呈规律性差异;

e.不同投标人的投标文件相互混装;

f:不同投标人的投标保证金从同一单位或个人的账户转出。

3)有下列情形之一的,属于招标人与投标人串通投标:

a.招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人;

b.招标人直接或间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息;

c.招标人明示或暗示投标人压低或抬高投标报价;

d.招标人授意投标人撤换、修改投标文件;

e.招标人明示或暗示投标人为特定投标人中标提供方便;

f:招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。

4)投标人有下列情形之一的,属于弄虚作假的行为:

a.使用通过受让或租借等方式获取的资格、资质证书投标:

b.使用伪造、变造的许可证件,

c.提供虚假的财务状况或业绩;

d提供虚假的项目负责人或主要技术人员简历、劳动关系证明;

e.提供虚假的信用状况;

f其他弄虚作假的行为。

3.6投标文件的澄清和说明

3.6.1在评标过程中,评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明。投标人不按评标委员金要求澄清或说明的,评标委员会应否决其投标。

3.6.2澄清和说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质内容(算术性错误的修改除外)。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。

3.6.3评标委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明,对投标人提交的澄清、说明有疑问的,可以要求投标人进一步澄清或说明,直至满足评标委员会的要求。

3.6.4凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。

3.7不得否决投标的情形

投标文件存在第二章“投标人须知”第1.12.3项所列情形的,均视为细微偏差,评标委员会不得否决投标人的投标,应按照第二章“投标人须知”第1.12.4项规定的原则处理。

3.8评标结果

3.8.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外,评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人,并标明排序。

3.8.2评标委员会完成评标后,应向招标人提交书面评标报告。





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